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많은 기업들 이 노무 파견 방식 으로 집단 으로 노동 계약 법 을 기피 하다

2007/12/20 15:37:00 41763

왜 입법자가 가혹하게 규정된 노무파견을 했다고 생각하는데 오히려 많은 기업들이 신법 책임을 회피하는 수출이 될 수 있다는 것일까?


노무가 뜻밖의 총애를 받다


항공 · 은행 · 석유 · 전신 등 업종의 많은 대형 국유 상장 회사들이 잇달아 연말 전에 노무파견으로 돌격하였다


노무파견은 새로운 노동계약법에 싸워 궁에 입궐하려는 업계가 의외로 이 법으로 번영하기 시작했다.


입법 과정에서 현재 법률이 이렇게 가혹한 규정에 따라 노무파견사는 1 /2도 1 /3이 죽는다고 하는 사람들이 적지 않다.

그러므로 우리는 규범의 힘이 충분하다고 생각한다.

전국인대법공위는 신법 제정에 참여한 관리가 남측 주말에 대해 “지금은 너무 낙관적인 것 같다 ”고 말했다.


확실히 너무 낙관적이다.

신법 시행 전야에 노무 파견 회사가 패배할 뿐 아니라 오히려 크게 불거졌을 뿐 아니라 해외 자금도 급증하고 있다.


“한 미국 회사가 우리에게 큰 돈을 투자해야 한다.”

12월 7일 상해시 중대인적자원관리유한회사 회장이 서분히 말했다.

그의 기업은 ‘ 노무 파견 ’ 방식을 통해 장삼각공업도시에 대량의 제조업 노동자를 제공했다.


중국은 현재 3만 개의 노무 파견에 종사하는 인력 자원회사가 있다.

서립은 최근 이 업계에서 지금까지 가장 많은 해외 투자를 받았다고 말했다.


노무 파견 회사의 폭발은 신법에 따라 기업과 고정 기한 계약을 맺을 수 있는 직원이 더 이상 서비스 기업의 직원이 아닌 노무회사에서 기업으로 파견되는 인원이 더 많다는 뜻이다.

이들이 회사를 파견하는 직원일 것이라는 얘기다.


노동 계약법 입법 때 노무가 이런 수입을 파견하는 용공 형식은 중국에서 이미 확산되었다.

전국 공유제 기업, 사업, 기관단위 사용 노무 파견 공은 약 2500만 명, 일부 대형 국유업체 1 /3 /2 /3의 직원은 모두 노무 파견에 속하고, 중앙방송국은 올 여름'대청퇴'에 앞서 중국 최대의 실행 노무 파견 제도의 사업 단위로 파견 직원 최소 5000명, 정규 편제 직원 2배가 넘는다.


미국 노무파견제도를 1년 동안 연구한 중국 사회과학원 법학연구소 부교수가 감사의 증의에 따라 노무파견을 채용하고, 회사에서는 임금을 지불하면 이론적으로 사회보상 등 각 책임은 모두 노무회사에 전가할 수 있다.


이러한 혼란에 대한 용공 형식에 대한 경각심, 노동 계약법 단일, 전문규범 및 구속'노무 파견'을 단속하는 것이다.


뜻밖에 일이 뜻대로 되지 않다.

현재 많은 기업들은 항공, 은행, 석유, 전신 등 업계의 대형 국유 상장회사를 포함해 연말 전 급격으로 일부 직원들을 노무파견으로 바꿨다.

기업의 원가와 책임이 최소화하기 위해 노무회사에 입찰 입찰까지 공개하도록 하는 기업도 있다.


기업이 노무 파견에 대한 수요가 크게 늘어나 노무회사가 번창하는 것이다.

"지금 많은 사람들이 회사를 파견하고 싶다고 들었어요."

전국 인대 법무위의 관원들이 말했다.


그러나 기업과 노무사가 모두 이기는 대가는 많은 노사원의 정서와 합법적 권익이 피해를 입었다.


11월 8일 중국 은행 쓰촨 덕양 분행은 십여 년 동안 일했던 대행원은 아무런 사전 통지 없이 현장에서 덕양 분행에서 자동으로 노동 계약을 해제할 것을 협박당하고 다른 이들과 전혀 모르는 노무회사와 계약을 체결했다.

10여 년 동안 나는 일하는 것이 부지런하고 성실하고 성실하고 성실하게 일하며, 일을 잘 수행하기 때문에, 여러 차례 출중하여 선진 노동자, 조작 솜씨로 평가되었다.

여러 차례 약속제 직원이 일정 근무 연한이 되면 정규직으로 바뀔 수 있지만, 이는 다년간의 희망에 불과한 꿈을 꾸고 있다.

이 분은 성명 대행원이 본보에 "신법 실시 후) 이후의 노동용업 조건이 개선될 것이라는 것을 원치 않으며 정규직 보다 낮은 환경에서 일할 필요는 없다"며 "기다리는 것이 더 비참한 국면이다"고 말했다.


이번 중행에서 노동 계약을 해제한 근로자는 2 /3이 중행에서 10년 이상 근무하고 있다고 소개했다.


노무회사 정부가 설립합니까?


현재 우리나라 노무 파견 회사는 26158곳이고, 그중 노동보장 부문에서 경영하거나 심사 비준의 70% 에 육박하고 있다


올해 8월 새 노동 계약법을 자세히 검토한 후 16년 기업 관리 경험을 가진 곽학명은 다시 한 번 노무파견을 떠올렸다.

곽은 대련시에서 200여 명의 수출무역기업을 경영하고 있다.


그는 노무파견이 직원들의 귀속감을 줄이고 공종의 임시성을 가중시켰지만 신법에 비해 다른 가혹한 규정에 비하면 기업은 인적 원가를 낮추고 인적 기능을 높이고 노무 파견은 여전히 좋은 방법이다.


그러나 그는 아직 결심을 하지 않았다.


곽학명은 2년 전에 노무 파견을 시험적으로 시행했다.

노동국은 항상 기업을 사찰하고 노상, 노상, 의료보험을 직원들을 위해 노상, 의료보험을 들이는 것을 주로 본다.

기업이 납부하지 않았을 때마다 그는 노동부처가 늘 당신에게 한 노무에게 직원들을 파견하여 벌금을 면제했다.

사후 곽은 이들 노무사들이 대부분 노동부와 관련이 있는 사람들과 개설한 것으로 밝혀졌다.


이 밖에 곽학명은 기업이 양로보험을 납부하면 회사의 원가를 납부하지 못하고 세금 납부도 높다는 것을 발견했다.

그러나 노동부처의 이 노무회사를 통해 비용을 납부하면 기업이 납부한 소득세는 떨어졌다.


근로자 3%에서 5%를 노무사 관리비로 근무한 후 곽학명은 노동부 소속 노무와 2년 간의 협력을 시작했다.

지난해까지 대련시가 새 정책을 통해 기업은 직원들을 위해 공상, 의료보험을 납부하면 원가인 만큼, 곽재는 노무 파견을 중단하기로 결정했다.


많은 노무회사와 현지 노동부문의 관계가 밀접한 것은 대련의 특례가 아니다.

산둥 (山東) 의 한 책임지시 노무가 파견된 회사 직원들도 본보 기자에 대해 그들 회사는 시 사회보국 산하의 노무회사이며 각 방면에 모두 보장이 있다.


현재 우리나라 노무파견 회사는 26158개로, 그중 노동보장부서가 운영하거나 심사 비준을 받는 것으로 나타났다.


신법은 통과 후 더 많은 노동부문 산하의 노무파견회사도 출산해야 한다.

중석화산동 석유 지사의 한 관리자는 금년까지 노무중개사가 있다고 말했다.

이들과 함께 정규직 노동자를 노무 파견으로 바꾼 그 노무사가 시사회보국의 산하 기업이다.


관련 법률 설계 는 완벽 하게 기업 에 의해 빈틈 이 없다


왜 입법자가 가혹하게 규정된 노무파견을 했다고 생각하는데 오히려 많은 기업들이 신법 책임을 회피하는 수출이 될 수 있을까?

관련 법률 디자인이 완벽하지 않다는 의견이 많다.


상해시의 큰 인적 자원 관리 유한회사 서립은 기자에게 많은 기업과 노무사 협상을 할 때 노동관계는 노무회사에 있어서 임금은 노무회사가 지불해야 한다고 말했다.

그러나 임금은 노무회사가 대발하고 나서 다른 두 개의 까다로운 문제가 발생했다. 첫째, 만약 등록자금이 50만 위안 정도의 노무회사 회계금을 몰래 도망치면 어떻게 할 것인가?

둘째, 월급은 노무회사에 공제하면 어떻게 합니까?

현재 대다수 기업들은 노무회사에 일정한 보증금을 걸어 만일 만일에 대비할 것을 요구하고 있다.


지난 화요일에 사증의는 중국 사회과학원 법학연구소의 한 차례 노동계약법에 관한 연설에서 특히 자신의 의문을 제기하는데 왜 법률은 직접적으로 근로자에게 임금 지급, 초과 근무비 및 기타 복지를 파견하도록 규정하지 않았는가?


또 신법규정은 근로자들이 노동자 파견 부서에서 체결된 2년 이상 고정기한 계약기간이 없다면 노무파견 단위는 소재지 인민정부가 규정한 최저임금 기준에 따라 매달 보수를 지급해야 한다.


그러나 이 규정의 집행은 극히 어렵기 때문이다. 노무회사가 인력을 파견해 번다는 것은 매월 수십 위안의 관리비가 가장 낮은 임금 기준보다 훨씬 낮기 때문이다.

예를 들어 강서성 노동과 사회보장청 부청장은 올해 10월 중순에 한 차례의 노무파견 업무회의에서 강서성 인적자원회사가 현재 한 번씩 3년간 관리비를 받는 데 한 달에 지불하지 못하고 있다.


장기 대리노동소송 베이징 시민 박변호사 쇼위동 변호사는 그동안 노무파견이 없었을 때 결국 분쟁이 벌어진 것은 기업과 근로자, 지금은 기업, 근로자, 근로자, 노무회사라고 말했다.

“삼자 관계를 잘 처리하지 못하면 앞으로 분쟁이 많아질 것이다.”

그는 염려없이 말했다.


사실상 노무파견은 일반적으로 임시성, 보조성 또는 대체적 일자리에서 실시되고 입법 디자이너 초충은 대규모의 노무 파견을 피하는 데 충격을 주고 있다.

현재 전국의 대형 국기업이 민간기업으로 파견된 노무 파견 회오리는 이미 이 범위를 넘어섰다.


더 큰 배경은 노동력 공급이 커지고 있는 상황에서 협상 약세에 처한 근로자 자체도 저렴한 요구를 제기할 수도 있고, 법적 기피까지 할 수도 있다는 것이다.


이에 따라 쇼위동은 신법에 따라 시행되더라도 원가가 늘어나면서 노무회사와 용공 단위를 공모하여 임금을 낮출 수 있다고 지적했다.

예를 들어 관리비 증가 후 기업은 가능한 한 임금을 낮추고, 노무회사는 사회보장 차원에서 고려할 수 있으며 비용을 절약할 수 있다.


링크


노동 계약법에 관한 노무 파견 규정


제508조 노무 파견 부서는 근로자들과 2년 이상 고정 기한 노동 계약을 체결해 월 노동임금을 지불하고 근로자를 무근무 기간, 노무 파견 부서는 기존 인민정부가 규정한 최저임금 기준에 따라 매달 지불해야 한다.


제509조의 용공기관은 일자리의 실질적인 필요에 따라 노무파견 기관과 파견기한을 확정해야지 연속용공기한 분할 수 있는 단기 노무 파견 협의를 체결해야 한다.


제612조의 용공 단위는 다음의 의무를 이행해야 한다: (3)은 야근료, 성적 상여금을 지불하고 일자리와 관련된 복지 대우를 제공해야 한다.


제613조 근로자 파견 근로자 는 용직 단위 의 근로자 와 같은 임금 의 권리 를 누리고 있다.

고용 단위에는 같은 일자리가 없는 근로자의 경우, 용공 단위의 소재가 같거나 직장에 가까운 근로자의 노동보수가 확정된다.


제6조 노무파견은 일반적으로 임시성, 보조성 또는 대체적인 일자리에서 실시된다.


사례:중석화의 노무 파동

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