2009년 1분기 세수입의 구조적 분석

1분기 전국 세수 총수입이 13023.58억 위안을 완성하고 전년 대비 10.3% 하락해 1496억 원을 줄였다.

(1) 1분기 세수 소득의 특징

세수 총수입이 계속 감수되니, 다만 매달 하락폭이 점차 좁아지고 있다.

2009년 1월 지난해 4분기 이후 감수 태세를 이어가며 전년도 16.7% 하락해 최근 몇 달 단월 감수 폭의 최저점을 창출했다.

그러나 2월 이후 세수 소득 하락폭은 매달 좁아지면서 2월 세수입은 전년 대비 6.4%, 3월 세수 수입은 전년 대비 3% 하락했다.

둘째는 소비세 외의 주체 세종은 여전히 감수된다.

2009년 1분기 소비세는 빠른 속도로 성장해 전년 대비 38.5% 성장했다.

소비세 외의 주체세종은 여전히 감수되고 있으며, 국내부가가치세는 2.4% 하락했고 수입환율세는 15.8%, 기업소득세는 16.7%, 개인 소득세 0.3% 하락했다.

3은 경지 점용세, 부동산세, 도시 토지 사용세 등 일부 지방 세종소득이 빠르게 증가하고 있다.

일분기 경작지 점용세가 132억 35억 위안을 완수하고 지난해 같은 기간보다 120.8% 증가했으며 72억 41억 위안을 증수했다. 부동산세는 158.45억 위안을 완수하고 지난해 같은 기간보다 17.7% 증가했으며 23.82억 위안을 증수했다. 성진 토지사용세는 2118억 28억 28억 원으로 작년 동기보다 32.0% 증가해 52억 92억 위안을 늘렸다.

(2) 1분기 세수 수입이 계속 떨어지는 주요 원인

경제 성장 완화, 기업 효율 하락, 세수 수입원 감소.

물가 수준 하락도 세기 규모를 줄였다.

2 는 구조적 감세.

가가치세 전환형 전면 실시, 작년 하반기 이후 6회 연속 만 종의 상품의 수출 환세율, 증권거래세율 인하 및 일방적으로 부과세, 개인 소득세 공제 기준 인상, 저축예금 소득세 소득세 소득세 인하, 부동산거래를 조정하는 세수 정책, 1.6리트 및 이하 차차차차차용세세 구매 등 감세 정책도 많이 증가했다.

(3) 1분기 세수 감소 폭이 매달 좁은 주요 원인

적극 재정정책과 적정 와이드 화폐 정책의 실시 효과가 잇따르고 있다.

주로 고정자산투자가 빠른 성장을 유지하고 정책을 장려하고 가격을 인하하여 상품주택 거래량과 자동차 매출이 다소 증가하고 있으며, 은행업 영업세, 계약세, 차량 구입세 등 세종은 증수나 하락폭이 좁아졌다.

둘째는 정책 조정으로 소비세와 기업 소득세 증수.

완제품 유소비세 세율의 인상은 소비세 총소득이 급증하고, 2월, 3월 국내 소비세는 각각 32.4%, 80.5% 증가했다.

그러나 완제품 유소비세 인상 세율의 일부 수입은 일반적인 수입이 아닌 전용 수입으로 열거돼 양로비 대신 육비를 대체하는 데 사용한다.

기업소득세 예납 정책의 조정도 2, 3월 외달의 기업소득세 증수를 실현시켰다.

올해 1월 국가세무총국은 금융업 등 기업소득세 미납 세금을 기업소득세 납부 비례가 낮은 업종을 제때 예납 비율을 제때에 올렸고 이는 2, 3월 기업 소득세 입고수가 동기 대비 증가하는 중요한 요인이다.

소득세 예납 비율이 높아진 후 연말 환산 청산 소득세는 줄어들며, 연간 기업소득세 수입은 비례의 조정으로 늘지 않을 것이다.

3은 경지 점용세, 도시와 읍 토지 사용세 등 새로운 조례가 착실과 정기조정 등의 요인으로 세관철하여 증미했다.

새로운 도시와 토지 사용세와 경작지 점용세 조례는 2007년과 2008년부터 시행되지만 일부 지역 세액 조정 작업은 2008년 말에야 잇따라 이뤄져 올 1분기 세금 증액을 조성했다.

또 인프라 건설은 경작지와 개발토지가 많고, 각지에서 징수 강화, 조정기와 세원 청사 등을 공동으로 경지 점용세, 도시토지사용세 등 세종소득 증가를 추진했다.

(1) 국내 부가가치세 지속 감수, 일부 업계 부가가치세 증수 실현

1분기 국내 부가세 소득 4566.06억 원을 완수하고, 전년대비 2.4% 하락했다.

지난해 11월 이후 국내 부가가치세는 지속적으로 감수됐다.

2월 국내 부가가치세 소득은 전년 대비 3.6% 하락폭이 1월 대비 0.8퍼센트 증가했으며 3월 국내 부가세 소득은 전년 대비 0.5% 감소 속도를 늦추었다.

국내 부가가치세가 지속적으로 감수되는 주요 원인: 2009년 1월 1일부터 전국에서 부가가치세 전환 개혁을 실시하고, 기업들이 기계 설비 구입에 포함한 수입액의 세금 납입 증액세세세세는 대폭 감수되고, 2008년 완화된 유료 가격에 따른 상쇄세액은 올해 공제로 연산되며 부가세 수입에 영향을 미쳤다.

둘째는 공업 증가치와 공업품 출하 가격 지수가 뚜렷하게 떨어졌다.

20092009년 1 －2월전국규모이상 공업 기업규모규모규모의 3. 8% 증가증가증가속도가 작년 동기동기대비10.2개%%% 하하하하하하하하하하하하하하하하하약 10.2년 2월 전국 규모의 전국 규모 규모의 전국 규모 규모규모규모규모규모규모규모규모규모를 3. 2% 증가증가증가증가증가증가증가증가증가증가증가증가하였으나 1분분분증가증가증가증가증가증가증가했으, 1월1월2월2월 PPPI 동기동기동기동기대비10.3개%%%% 하하하하하하하하하하하하하하하하하하하하하하하하하하속도가속도가속도가속도가가속도가가가속도속도가속도가속도가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가가현찰로 계산한 공업증가율은 지난 해 동기보다 뚜렷하게 떨어졌다.

3은 사회소비품 소매총액의 증가 속도가 소폭 반락하며 2009년 1 － 2월 사회소비품 소매총액은 전년 동기 대비 15.2% 증가 속도가 전년 동기 대비 5퍼센트 증가했다.

분야별 업종은 18개 중점 업계에서 원유, 유색 금속, 전력, 조지 및 제재, 강철 강재, 화공 제품, 교통 운송 설비, 권연 등 8개 업종의 부가가치세는 계속 감수되고 있으며, 전용 설비, 와인, 의류 가죽, 방직품, 전기 기재, 전기 장비, 탄탄, 성품 기름 등 10개 업종의 증액세는 모두 증수되었다.

원유 와 유색 금속 부가가치세 는 감수 업계 전위 가 각각 54.3%, 54%, 유색 금속, 원유 부가가치세 대폭 감수 원인은 이들 제품의 출하 가격 대폭 감소로 인한 업종 증가가 감소했다.

1 -3월 원유 가격이 36.6% 하락했고, 주로 유색 금속 구리, 알루미늄, 납, 아연 등의 가격은 모두 어느 정도 하락했다.

전력 부가가치세 하락의 원인은 경제 성장 완화, 전력 감소 외에 부가세 전환 후 석탄 증가가치세 세율 인상, 화전 기업의 수입세 증가 등의 원인도 중요하다.

석탄업계 부가가치세 수입이 1위에 오른 이유는 석탄 등 광산물 증가세 세율이 13% 에서 17% 로 회복됐다.

(2) 국내 소비세 급성장

1분기 국내 소비세는 101010.18억 위안을 완수하고 280억 56억 위안을 증수해 전년대비 38.5% 증가했다.

분품목별로는 1분기 완제품 유소비세 수입이 고속 성장을 이루고, 전년도 대비 262.2% 증가했으며, 256.3억원을 증수했다. 귀중액세서리, 담배, 술류 소비세 수입이 평온한 성장을 이루며 전년도 14.8%, 7.1%, 5.2%, 실목마루, 자동차 타이어, 자동차 타이어와 자동차 소비세는 각각 59.5%, 41.4%, 10.4%, 10.4%를 기록했다.

완제품 유소비세를 공제하고 1분기 소비세는 동기 대비 3.9% 증가하였다.

완제품 유소비세 수입이 급증하는 이유는 1월 1일부터 완제품 유소비세 단위 세액을 높였다.

완제품 유소비세 수입은 급속히 증가했지만, 완제품 유소비세 수입의 증폭은 여전히 세액이 상승하는 폭보다 작고, 주요 원인은 경제 증속 완화 등의 영향을 받아 디젤의 생산량이 감소하고, 2분기의 완제품 유소비세수입은 지난해 12월 생산을 포함해 올 1월 원세율에 입고된 완제품 세금을 납부하는 원인이다.

1분기 자동차 소비세 수입이 하락한 것은 1분기 수입이 실제로 작년 12월과 올해 1 － 2월에 판매차를 생산하는 소비세 때문이다.

2008년 12월과 올해 1월 자동차 시장은 비교적 저조한 것으로 전년 동기 대비 11.64%, 14.31% 하락했다.

3월 자동차 시장은 비록 따뜻해지기는 했지만 실현된 소비세는 아직 1분기 수입에서 나타나지 않았다.

(3) 영업세 총체소득 하락

1분기 영업세 완료 2092억 15억 원, 전년 대비 1.5%, 31.53억 원을 줄였다.

분세목은 우체업계, 증권업, 보험업과 부동산 영업세 소득이 모두 대폭 마이너스 증가로 전년 대비 47.1%, 42.8%, 32.8%, 25.3% 하락했다.

은행업 영업세는 비교적 빠른 성장을 이루고, 동기 대비 각각 17.9% 성장했다.

건축업, 전신업업의 영업세는 평온한 성장을 이루며 전년 대비 10.8% 와 8.3% 증가했다.

일분기 우체업, 증권업, 보험업 영업세 소득 감수 주요 국제 금융위기, 증권, 보험, 우체국 등 물류 업계 불경기.

부동산업영업세 수입이 감수되는 주요 원인은 연초부터 개인 매출을 한 지 2년이 된 일반 주택에 대해 영업세 면제 정책을 실시하고, 절대 대다수의 거래의 중고집은 면세 범위에 속하여 부동산업영업세를 대폭 감수한 것이다.

일사분기 은행업 영업세 수입이 대폭 증가하는 것은 주로 인민폐 대출 규모가 급증하는 영향이다.

1, 2월 인민폐 대출은 각각 1조62조와 1조07억, 3월 대출 규모가 급증해 은행업 영업세 수입의 증가를 초래했다.

(4) 기업 소득세 수입이 대폭 하락했지만 2월 이래로 증가하고 있다

1분기 기업소득세 수입이 2445.03억원을 완료하고 전년도 16.7% 하락한 것으로, 기업소득세 수입은 1월 24.8%, 2월 4.7%, 3월 13.5% 증가했다.

분업은 1분기 공업기업이 소득세 801억 8백만 원으로 전년대비 19.2% 하락했다.

부동산 기업의 소득세는 전년 대비 32.9% 하락했고 금융보험업체 소득세 전년도 전년도 1.7% 증가했다. 그중 2월부터 마이너스 성장으로 전환했다.

또 주류, 건재, 석탄, 건축업 등 업계의 기업 소득세 수입도 늘고 있다.

2009년 1분기 기업소득 증가 속도가 대폭 반락하는 원인 중 하나는 합산청산 청산이 2008년 기수가 비교적 높기 때문에 2007년 기업의 이윤이 비교적 빨라서 2008년 1분기 기업 소득세 유지가 비교적 높게 증가했다.

둘째는 경제 감속 기업의 이윤이 보편적으로 하락했다.

2009년 1 － 2월 전국 규모 이상 공업기업이 이윤을 약 2200억 위안으로 전년도 대비 37.3% 하락했고, 3은 ‘ 양법합병 ’ 내자 기업의 소득세 인하와 관련 혜택정책이 실시한 감수 효과를 나타냈다.

기업소득세 수입은 2월부터 성장하고 있는 주요 원인으로, 국가가 실시하는 거시적 조정정책이 첫눈에 띄었다.

적정 완화 화폐 정책은 금융보험업체 대출 이자 등 수입이 대폭 증가하고, 적극 재정정책의 실시는 건재, 전탄, 건축업 등 기업의 경제적 효익을 점차 반등시켰다.

둘째는 세무부처가 기업 소득세 예납 비율을 높였다.

올해 1월 세무총국은 금융 등 기업 소득세 예납 세금을 기업소득세 납부 비례가 낮은 기업에 대해 예납 방법을 조정하거나 예납 세금 인상을 요구하고 높은 70% 의 예납 비율을 규정했다.

소득세 예납 예납 후 연말 환산 소득세는 줄어들면서 연간 기업소득세의 수입이 예납 비율의 조정으로 늘지 않는다는 설명이다.

삼사분기 설날, 설날 등 명절 담배술 소비가 왕성한 영향을 받아 담배업계의 기업 효익 증가가 비교적 빠르다.

(5) 개인 소득세 가 약간 하락했다

1분기 개인 소득세는 1227.11억 위안을 완수하고 전년 대비 0.3% 하락했다. 그중 3월 개인 소득세는 349.8억원으로 전년 대비 16.6% 하락했다.

소득 항목을 보면 1분기 각 분기의 소득세는 모두 증속 태세를 보이고 있다.

이 중 저축 이자 소득세 소득 62억 2000만 원, 전년 대비 44.1%, 임금 소득세 808.6억 원, 전년 대비 1.2%, 부동산 양도 소득세 수입은 11.78억 원, 동기대비 98.3% 증가했다.

1분기 개인 소득세 수입이 약간 감수되는 주요 원인: 경제감속과 기업의 효익 하락의 영향을 받아 근로자의 임금과 상금 증가가 완화되고 있다.

둘째는 저축이자 소득세에 대한 정책조정의 감수 작용이 현저하다.

2008년 10월 9일부터 저축예금 이자소득, 개인 투자자에게 거둔 증권거래자금 이자는 개인 소득세를 잠시 면제해 1분기 저축예금 이자 이자 이자 이자